Brasilian sähköalan modernisointia koskevan lain hyväksyminen on yksi kongressin tämän vuoden tärkeimmistä tavoitteista.
Senaattori Cássio Cunha Lima, Paraíban osavaltion hallitusta kannattava PSDB-puolue, on lakiehdotus, jolla pyritään parantamaan sähköalan sääntely- ja kaupallista mallia vapaiden markkinoiden laajentamiseksi.
Poliittisten päättäjien ja teollisuuden edustajien pitkään keskustelemaa lakiesitystä pidetään kypsänä ehdotuksena, jossa käsitellään asianmukaisesti keskeisiä aiheita, kuten aikataulu kuluttajien siirtymiselle säännellyiltä markkinoilta vapaille markkinoille ja vähittäiskauppiaiden perustaminen.
Mutta on kohtia, joita on vielä käsiteltävä yksityiskohtaisesti, luultavasti toisen laskun kautta.
BNamericas puhui aiheesta kolmen paikallisen asiantuntijan kanssa.
Bernardo Bezerra, Omega Energian innovaatio-, tuote- ja sääntelyjohtaja
”Laskun pääkohta on kuluttajien mahdollisuus valita itse energiantoimittajansa.
"Siellä määritellään jopa 42 kuukauden avaamisaikataulu [julkistamisesta riippumatta kulutusluokista] ja luodaan oikeudellinen kehys perintösopimusten käsittelylle [eli sopimukset, jotka sähkönjakelijat ovat sulkeneet generaattoreiden kanssa toimitusten varmistamiseksi säännellyillä markkinoilla .Kun yhä useammat kuluttajat siirtyvät vapaaseen sopimusympäristöön, yleishyödylliset yritykset kohtaavat kasvavat ylisopimuksen riskit].
”Tärkeimmät hyödyt liittyvät kilpailun lisääntymiseen energiantoimittajien välillä, innovaatioiden lisäämiseen ja kuluttajien kustannusten alenemiseen.
”Muutemme nykyistä mallia, monopolia, pakollista sopimusta jakelijoiden kanssa, paljon energiapoliittista interventiota, avaa tilaa hajautetuille päätöksille, markkinoiden omaksuessa parempia toimitusehtoja maahan.
”Laskun kauneus on, että se onnistuu saavuttamaan keskitien: se avaa markkinoita ja antaa kuluttajille mahdollisuuden valita palveluntarjoajansa, jonka tulee taata kysyntään vastaaminen.Mutta jos hallitus toteaa, että tämä ei ole mahdollista, se voi puuttua palveluntarjoajana korjaamaan mahdolliset poikkeamat tässä toimitusvarmuudessa ja edistää huutokauppaa lisäenergian hankkimiseksi.
”Markkinat etsivät aina edullisinta ratkaisua, joka on nykyään uusiutuvien lähteiden portfolio.Ja ajan myötä, siltä osin kuin suunnittelija [hallitus] havaitsee energian tai tehon puutteen, se voi sopia huutokaupoista tämän toteuttamiseksi.Ja markkinat voivat tuoda muun muassa akkukäyttöisen tuulivoiman.”
Aleksei Vivan, asianajotoimisto Schmidt Valoisin osakas
”Lakiesitys tuo monia tärkeitä kohtia, kuten säännökset vähittäiskauppiasta, joka on yritys, joka edustaa kuluttajia, jotka päättävät siirtyä vapaille markkinoille.
"Se tarjoaa myös uusia sääntöjä energian itsetuottajille [eli niille, jotka kuluttavat osan tuottamastaan ja myyvät loput], mikä mahdollistaa sen, että yrityksiä, joilla on osuus omasta tuottajasta, voidaan pitää itsetuottajina. .
”Mutta on asioita, joihin on kiinnitettävä huomiota, kuten sähkönjakelijoiden tilanne.Markkinoiden vapauttamisessa on oltava varovainen, jotta se ei vahingoita niitä.Lakiehdotuksessa säädetään, että he voivat myydä ylijäämäenergiansa kahdenvälisesti siltä osin kuin kuluttajat siirtyvät vapaille markkinoille.Se on järkevä ratkaisu, mutta voi olla, että heillä ei ole ketään, jolle myydä.
"Toinen huolenaihe on, että vankeudessa oleva [säännelty] kuluttajamme ei ole valmis olemaan vapaa.Nykyään he maksavat siitä, mitä he kuluttavat.Vapautuessaan he ostavat energiaa kolmannelta osapuolelta, ja jos he kuluttavat enemmän kuin ostivat, he joutuvat vapaille markkinoille.Ja nykyään vankeudessa olevalla kuluttajalla ei ole sitä mentaliteettia, että hän valvoisi tiukasti kulutustaan.
"Siellä on myös yleisen maksukyvyttömyyden riski.Tätä varten suunniteltiin vähittäiskauppias, joka edustaa vankeja kuluttajia vapailla markkinoilla, mukaan lukien vastuu mahdollisista laiminlyönneistä.Tämä voi kuitenkin johtaa pienempien sähkökauppiaiden hajoamiseen, jotka eivät pysty kantamaan tätä vastuuta.Vaihtoehtona olisi, että tämä riski sisällytettäisiin energian hintaan vapailla markkinoilla vakuutuksen muodossa, joka kuluttajan olisi maksettava.
"Ja kysymyksen painolastista [tehosta] pitäisi olla hieman yksityiskohtaisempi.Lakiesitys tuo joitain parannuksia, mutta ei mene perintösopimusten yksityiskohtiin, eikä painolastin arvostamiselle ole selkeää sääntöä.Yksi asia on se, mitä kasvi tuottaa;toinen on se, kuinka paljon tämä laitos tarjoaa järjestelmän turvallisuuden ja luotettavuuden kannalta, ja tämä ei ole asianmukaisesti hinnoiteltu.Tämä on ongelma, jota on ehkä käsiteltävä tulevassa lakiehdotuksessa."
Toimittajan huomautus: Se, mitä Brasiliassa kutsutaan painolastiksi, vastaa voimalaitoksen fyysistä takuuta tai enimmäismäärää, jonka laitos voi myydä, ja on siksi luotettavuustuote.Energialla tarkoitetaan tässä yhteydessä tosiasiallisesti kulutettua kuormaa.Huolimatta erillisistä tuotteista, painolastia ja energiaa myydään Brasiliassa yhdellä sopimuksella, mikä on herättänyt keskustelua energian hinnoista.
Gustavo Paixão, lakiasiaintoimisto Villemor Amaral Advogadosin osakas
”Mahdollisuus siirtyä kytkösmarkkinoilta vapaille markkinoille kannustaa uusiutuvien energialähteiden tuottamiseen, jotka halvempien lisäksi pidetään kestävinä ja ympäristöä säästävinä lähteinä.Epäilemättä nämä muutokset lisäävät markkinoiden kilpailukykyä sähkön hinnan alenemisen myötä.
"Yksi huomionarvoinen seikka on ehdotus kannustettujen [energia]lähteiden tukien vähentämisestä, mikä voi aiheuttaa jonkin verran vääristymiä maksuissa, mikä tulee yhteiskunnan köyhimmän osan harteille, jotka eivät siirry vapaille markkinoille ja eivät saa tukea.Joitakin keskusteluja käydään kuitenkin jo näiden vääristymien kiertämiseksi, jotta kaikki kuluttajat vastaisivat kannustetun sukupolven kustannukset.
”Laskun kohokohta on myös se, että se lisää sektorin läpinäkyvyyttä sähkölaskussa, jolloin kuluttaja tietää selkeästi ja objektiivisesti tarkan kulutetun energian määrän ja muut maksut eriteltynä.
Postitusaika: 21.4.2022
